他的身份和背景一直是个未解之谜，电影中从未提及他的真名。小丑首次出现在1940年6月的《蝙蝠侠》第一期中，创作灵感源自法国作家维克多·雨果的小说《笑面人》中的形象。小丑是由比尔·芬格、鲍勃·凯恩和杰瑞·罗宾逊三位创作者共同讨论和塑造出来的。近期才创作出小丑这个角色。
1940年，比尔·芬格、鲍勃·凯恩和杰瑞·罗宾逊共同创造了小丑，不过后来鲍勃·凯恩与杰瑞·罗宾逊在创建过程中有不同的说法和描述，他们各自有自己的贡献。杰瑞·罗宾逊表示，他想要创造一个极端恶棍，能够挑战蝙蝠侠，但不是典型的地头蛇或流氓。他想要一个具有异国风情的角色，成为蝙蝠侠无休止冲突的源泉，一个邪恶而滑稽的小人。罗宾逊首先构思了“小丑”这个名字。
