车位管理费的收费依据是国务院颁布的《物业管理条例》。根据《物业管理条例》第54条的规定,如果利用小区的公共区域进行经营,必须先征得相关业主、业主大会和物业管理企业的同意,并按照规定办理相关手续。业主所得收益可以用于补充专项维修资金,也可以根据业主大会的决定使用。收费标准由业委会在管理规约中确定。因此,物业在经得业主同意后可以利用物业共用部位、共用设施设备进行经营。业主向物业缴纳的是车位管理费。然而,地面车位收费仅能起到规范管理、杜绝乱停乱放、减少刮擦事故、保持道路畅通和维护交通秩序的作用,并不能根本解决停车难的问题。为了解决停车难,政府应该制定相关政策,规划和建设城市公共停车场所。在新建楼盘的设计审批中,要充分考虑车辆停放需求,增加停车位比例,最大限度地满足业主的需求,逐步解决停车难问题。