公益一类和公益二类的区别在于它们承担的职能不同。公益一类主要提供基础医疗卫生、教育、科研等公益服务，这些服务不适宜或无法由社会服务或市场来替代。而公益二类事业单位是指一部分可以由社会服务代替，或者可以由市场配置资源的事业单位。
公益是指为了人民的福祉和利益而进行的一种不求回报的公共利益事业。现代的公益不仅仅是由政府或慈善机构来参与，人人都可以参与其中。个人或集体可以通过各种途径，如参与公益活动、捐赠公益基金、支持公益网站等方式，直接为公益事业做出贡献。公益可以通过捐款、宣传等方式推动社会的进步和发展。
在中国古代，也有类似于公益的理念。人们倡导日行一善，即每天尽自己所能帮助他人，为社会的和谐与美好做出贡献。这种精神在现代的公益事业中得到了延续和发展。
总的来说，公益一类和公益二类事业单位的区别在于职能的不同。而公益的含义是为了人民的福祉和利益而进行的一种不求回报的公共利益事业，所有人都可以参与其中，通过各种方式为公益事业做出贡献。这一理念也在中国古代有所体现，人们倡导日行一善，通过日常的小善行来推动社会的进步和和谐发展。
