租庸调制作为一种历史上的土地制度，不能完全缓解土地兼并问题。其原理是按地方土地的产量和资源情况，确定土地的租赋，以调节土地使用和分配。该制度在一定程度上减少了土地兼并的可能性，但并未完全解决。因为租庸调制只是针对农民的土地使用制度，而大地主和贵族依然掌握着大片土地。
在租庸调制下，地主和贵族通过地租收入增加了对土地的拥有，土地兼并的趋势并未得到显著缓解。尤其是在一些地区，几户富裕地主就掌握了绝大部分土地，使土地的分配更加不公平，使广大农民难以安居乐业。
要缓解土地兼并问题，应当综合运用多种土地制度和政策措施，包括但不限于租庸调制。必须确保土地权益的公平分配，加强土地承包制度和土地流转市场的管理，鼓励小农经济发展，提高农民土地保有率等等。只有综合施策，才能有效缓解土地兼并问题，实现土地资源的合理利用和社会公平。
