城乡养老保险和社保并不矛盾，乡村养老保险仅适用于被征地的农户。而社会养老保险适用于机关、事业单位、城镇企业雇员、个体经营者和灵活就业人员。这两种保险都应在社保局下进行管理，乡村养老保险的缴费标准低于社会养老保险，领取金额也较少。重要的是，这两种保险不能同时参与，国家不会为同一个人提供两次补贴。
目前，失地农民的养老保险可以转到职工基本养老保险上。也就是说，等到法定退休年龄后，被征地农民只需补足缴费，就可以享受与职工相同的退休待遇。如果已经同时参与了这两种保险，是无法退款的，但可以将它们合并，合并后的养老金将大幅提高。合并的条件是城镇职工养老保险缴纳满15年，可以将其并入城镇职工养老保险，按照标准领取统一的养老金。
