建设用地规划许可证是一项重要的法律凭证，其作用如下：1. 政府部门通过颁发《建设用地规划许可证》，以确保城乡居民的消防逃生安全，规划和发展规范的户距道路，以及顺利进行绿化、水电和基础设施建设。这些措施旨在提高城乡居民的生活品质和社会发展的可持续性。2. 对于没有持有该证书的用地责任人或单位，它们的用地行为将被视为非法行为。此外，房地产商如果没有获得该证书，也无法领取房地产权属证件。这是为了保护购房者的权益，防止非法房产销售的现象发生。相关说明：1. 根据《土地管理法》和《城乡规划法》，应根据公民的生产、生活、商业等长期需求，合理地规划建设用地。公民可以根据《城乡总体规划》和个人的需求，在所属辖区的居民委员会申请填写《拟建项目规划许可证（原址、选址建房意见书）》。该申请经消防、规划等部门的受理审批后，如果对社会基础建设、自然生态和其他人的生产生活没有负面影响，就可以在规划区内或按照《城乡总体规划》进行建设。这符合法律的要求并获得相应的法律凭证和准建手续，这是每个公民的基本人权。2. 单位在向土地管理部门申请使用、征用或划拨土地之前，需要获得城乡交通规划行政主管部门的确认凭证，证明拟建项目的位置和范围与城乡规划相一致。该确认凭证是拟建单位使用建设用地的法律凭证。通过获得这项凭证，拟建单位在使用土地时就可以遵守相关法律的规定。
