施工放线是在建设工程进行之前，通过事先检查来定位放样，确保建设工程能够按照规划审批的要求安全顺利地进行。同时，在进行放线时还要考虑到市政设施的完善和环境质量的改善，以避免对相邻产权主体造成侵害。
根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，核发工程开工和竣工核准的相关事项有明确的规定。然而，在实际操作中，部分建设单位和施工单位对于开工验线和竣工验收的重要性认识不足，仅仅将其简单视为一般行政检查，导致申请核准工作的滞后现象时有发生。
事实上，开工验线和竣工验收是规划实施管理不可或缺的两个行政许可环节。因此，在许多地方的实践中，根据相关法律、法规如《中华人民共和国城乡规划法》和国家测绘局的相关规定，结合本地实际情况制定了建设工程放线和验线管理的规定。这样可以保证施工的准确性和合规性，促进规划的有效实施和管理。
