工业园区是一个经济区域概念,其区域可由地方政府短期规划而无需中央政府地理上的明确定义。工业园区不属于民政地域概念,当经济和政治未统一之前,这两者是分开讨论的。苏州工业园区享有特殊的优惠政策,在民政上归属于苏州市吴中区。苏州工业园区隶属于江苏省苏州市,位于苏州的东部,行政面积为278平方公里。作为中国和新加坡两国政府间合作的旗舰项目,苏州工业园区是改革开放的试验田和国际合作示范区。苏州工业园区开展了开放创新综合试验,成为全国首个开展该试验的区域。在苏州市新制定的城市总体设计中,明确规定了苏州工业园区在“双城双片区”格局中的地位,即苏州新城。