应急预案分为三个层次:综合应急预案、专项应急预案和现场应急预案。这些预案的目的是应对突发事件,例如自然灾害、严重的事故、环境污染和人为破坏等,以及进行应急管理、指挥和救援。这些预案通常是建立在综合防灾规划的基础上。