公元196年7月,洛阳残破不堪,百姓饥饿至极,甚至饿死于残破的房屋之间。 正是在这个时候,荀彧向曹操提出了建议:“现在天子的车驾周转不寻常了,东京已经变得破败不堪,忠心爱国的士人依然心系残国,百姓们也对旧时的荣光感到哀伤。因此,在这个时刻,如果我们按照民意来尊重天子,那就大大符合民心;如果我们按照公理来统治英勇的将士,那就体现了我们的大略;如果我们能以正义来衡量英杰,那就是非常有德行的。虽然天下可能还会有坏人阻挠,但他们绝对不会造成太大的困扰。”
曹操立即致信杨奉,表示自己的粮食充足,可以提供帮助。 八月,曹操亲率军队进入洛阳,韩暹等人反对接纳,匆忙逃走。 汉献帝任命曹操为尚书令、领司隶校尉,参与朝政。
九月,曹操采纳了董昭的建议,以寻求粮食为名义,将汉献帝和朝廷百官迁移到了他的根据地许县,并将其改名为许昌,正式成为都城。 曹操自任大将军,从而摆脱了杨奉等人对汉朝廷的控制,将汉献帝牢牢地掌握在自己手中。