协警可以开罚单吗

1、协警并无权力开具罚单，因为他们没有执法权限。
2、协警的角色定位是为警力提供辅助，他们是专业的群防群治队伍，但不具备行政执法权限。尽管协警队伍属于财政补助性事业单位，但并非一级授权联防队伍。协警必须在在编民警的指导下开展各项工作。
3、因此，在涉及需合法职权方能完成的任务时，只能由在编民警来负责，协警只能提供辅助。从法理上来看，协警所拥有的仅仅是权利而非权力，这与一般公民没有任何差别。在执法权限的规定方面，协警制度并未超越联防队伍（工纠队）的规定。