商调函是指没有隶属关系的地区、部门或国有单位之间为了人才流动而互致的公文。而调档函则是人力资源的流动手续中的一种，用于表示调入单位向拟调入人当前所在单位发出的调阅个人人事档案的函件。
在档案调动的过程中，下级单位向上级单位调动档案时，通常会使用商调函。这主要是因为下级单位与上级单位之间的关系并非平级关系，而是存在上下级的隶属关系。因此，下级单位需要通过商调函向上级单位表达调动档案的目的和需求。
而在平级单位之间调动档案时，通常会使用调档函。这是因为平级单位之间不存在隶属关系，彼此的权威和控制力相当。因此，在调动档案时，平级单位可以通过调档函来协商和交流相关的人才信息和档案。
此外，商调函和调档函的使用范围也存在一定的不同。一般情况下，人才市场之间的人才调动会统一使用商调函。这是因为人才市场中的单位并无隶属关系，彼此之间更多的是合作和交流。而只有在国家事业单位之间的人才调动才会使用调档函。这是由于国家事业单位具有特殊的职责和义务，需要更加严格和细致地调动人才。
总之，商调函和调档函在人才流动中起着不同的作用。商调函主要用于没有隶属关系的单位之间的人才调动，而调档函则用于人力资源的流动手续中平级单位之间的档案调动。虽然二者有部分重叠的使用情况，但其适用范围和形式还是存在一定的差异。
