行政立法是指国家行政机关制定行政法规和规章的活动。我国宪法规定了国家立法权由全国人大及其常委会行使,同时也规定了国务院可以根据宪法和法律制定行政法规。国务院各部门和委员会可以根据法律和行政法规制定部门规章。地方组织法还规定了省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,可以根据法律、行政法规制定地方政府规章。这说明在我国,不仅最高国家权力机关享有立法权,而且最高国家行政机关和某些地方国家行政机关也拥有一定的立法权,可以制定行政法规和规章等规范性文件。中国特色社会主义法律体系以宪法为统帅,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成,行政立法的地位和作用非常重要。